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Comptos alaba la labor de los colegios concertados de Navarra y destaca su menor coste respecto a los públicos

En la Comunidad foral hay 307 centros educativos de enseñanza no universitaria de los que 235 son públicos y 72 privados.

Un niño pinta con lápices de colores un dibujo durante una clase en el colegio ARCHIVO
Un niño pinta con lápices de colores un dibujo durante una clase en el colegio ARCHIVO   usuario

Un informe de la Cámara de Comptos sobre la financiación pública de los centros concertados en la enseñanza no universitaria valora el papel que estos desempeñan, ya que tienen matriculado al 40% de la alumnado, y destaca su menor coste con respecto a los públicos.

La auditoría, solicitada por el Parlamento a instancias de Podemos e Izquierda-Ezkerra, precisa que en Navara hay 307 centros educativos de enseñanza no universitaria de los que 235 son públicos y 72 privados.

De estos últimos, precisa Comptos, 38 pertenecen a congregaciones religiosas, 15 son cooperativas (13 ikastolas), 2 son centros específicos de educación especial, 9 pertenecen a ONGs y fundaciones, 2 son seminarios menores diocesanos y 6 son centros autorizados que no tienen concierto educativo ni subvenciones públicas.

En 2016, el Gobierno de Navarra gastó 132 millones en la enseñanza privada, especialmente a través de los conciertos educativos y también vía subvenciones.

En cuanto al alumnado, el informe indica que en el curso 2016-2017 los centros públicos tenían 60.356 alumnos y los privados sumaban 36.314, lo que arroja una proporción del 62 y 38 por ciento respectivamente.

Comptos añade que, con un estudio diferenciado entre localidades mayores y menores de 9.000 habitantes, los centros concertados tienen una ratio de alumno por aula mayor, especialmente en las localidades mayores, y así por ejemplo en infantil la cifra es de 25 frene a 20 de los públicos, una diferencia similar a la que se observa en el resto de ciclos.

El informe también ha analizado la nacionalidad del alumnado en centros públicos y privados y constata que el porcentaje de alumnado extranjero en los centros públicos es de un 10% frente al 2,9% de los privados, y destaca que incluso hay seis públicos que llegan al 30%.

En el caso del alumnado con necesidades educativas específicas hay una leve diferencia en este caso a favor de los privados, aunque la proporción de alumnado con necesidades específicas más graves, el que precisa mayores recursos, es superior en los centros públicos.

El informe explica que el concierto implica la obligación de impartir de manera gratuita la enseñanza, fija unas ratios máxima y mínima de alumnado y exige respetar en la contratación de personal los principios de publicidad, mérito y capacidad.

Así el Gobierno de Navarra paga el salario del personal docente y otras variables, como sustituciones del profesorado, complementos de dirección y personal de administración y servicios, con un precio por aula concertada va desde los 59.000 euros del segundo ciclo de Primaria hasta los 91.000 de Bachillerato, el segundo módulo más alto tras el País Vasco.

Revisada una muestra de nueve centros concertados, la auditoría refleja que en la contratación de personal, el requisito de publicidad únicamente lo cumple de forma satisfactoria San Fermin Ikastola, ya que el resto solo anuncia las ofertas en el tablón del centro o en su página web.

El análisis añade que los recursos recibidos para atender al alumnado con necesidades especiales son insuficientes tras descender un 14% desde 2012, mientras que el porcentaje de este alumnado ha crecido un 45%.

Por último, el informe aporta un análisis comparativo del gasto en un centro concertado y uno público en Pamplona de similares características, San Juan de la Cadena y Esclavas del Sagrado Corazón de Jesús, y concluye que el gasto total del colegio público sumó 2,1 millones y el del concertado 1,3 millones.

La principal diferencia se concentra en las retribuciones al personal docente, superiores en el caso de la enseñanza pública, aunque también influyen las horas lectivas semanales, 20 en los centros públicos y 23 en los concertados.

La Cámara de Comptos concluye que el gasto en conciertos educativos está soportado y justificado y que los centros aportan a Educación la documentación exigida, aunque se han detectado algunas deficiencias en el control que el departamento trabaja por subsanar.

En todo caso Comptos recomienda crear en Educación una unidad específica para controlar el cumplimiento íntegro de los conciertos; revisar anualmente justificaciones, supervisar procedimientos de contratación de personal, garantizando que se cumplen los principios de publicidad, mérito y capacidad; y analizar la posibilidad de incrementar los recursos para alumnado con necesidades específicas.


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