El Consejo de Ministros ha aprobado el nuevo Real Decreto de Comunicaciones Comerciales de las Actividades del Juego. Este decreto viene a darle una mayor profundidad a la ley que hasta día de hoy era la que se encargaba de legislar todo lo referido a las apuestas deportivas y los juegos de casino, además de otros juegos de azar con gran calado en la sociedad española como son la Lotería Nacional, la Quiniela o el sorteo de la ONCE. La ley 13/2011, conocida como Ley del Juego se aprobó el 27 de mayo de 2011, pero en ese texto legislativo no se hacía referencia a la publicidad, un elemento que desde entonces se ha convertido en un factor fundamental para el crecimiento exponencial que han experimentado las operadoras de juego en los últimos años.
La inversión en publicidad de las casas de juego se triplicó entre 2013 y 2018 y, curiosamente, la facturación de las casas de juego también se triplicó en ese mismo periodo de tiempo. Desde luego que el gasto en publicidad no es el único motivo con el que argumentar la mejora de los números, pero sí que resulta significativo.
El decreto aprobado por el Gobierno se creó para marcar unos límites y proteger a los ciudadanos de un posible abuso en la práctica de esta actividad, pero no hay que olvidar que el juego es una actividad legal, así que este decreto viene a ser algo así como lo que en su día se hizo con productos como el tabaco y el alcohol. El espíritu de este nuevo decreto es controlar la publicidad, la promoción y el patrocinio de las actividades de juego, a la vez que aspira a proteger a los consumidores y a las políticas del juego responsable.
La nueva legislación afecta directamente a los casinos online en España, una industria ya fuertemente regulada para evitar fraudes y preparada para garantizar la seguridad de todos los usuarios. Es por eso que los responsables de casas de apuestas y casinos están en desacuerdo, puesto que el decreto se centra y limita su actividad, mientras que otros juegos de azar, como los citados anteriormente -loterías, Quiniela o la ONCE, no se ven limitados de la misma manera, por lo que casas de apuestas y casino se sienten agraviados.
Las medidas del nuevo decreto del juego
Varias son las medidas que especifica el nuevo decreto del juego:
- Se establecen nuevos requisitos para controlar el acceso al mercado de apuestas de forma más contundente.
- La publicidad postal queda prohibida. En el caso de la publicidad vía correo electrónico, solo se permitirá en los casos en la que los receptores hayan dado su consentimiento para recibir dicha publicidad.
- Los bonos promocionales de bienvenida quedan prohibidos por lo que, a priori, lo tendrán mucho más difícil para encontrar nuevos jugadores. Si podrán lanzar promociones para usuarios ya registrados y verificados, pero esta medida intenta frenar el flujo de nuevos jugadores.
- La publicidad de las casas de apuestas estará prohibida gran parte del día con la intención de proteger a los menores. Sí podrán emitirse anuncios para estas actividades en horario de madrugada, concretamente, entre la 1:00 y las 5:00 de la mañana, cuando se supone que los niños duermen. Este horario publicitario también debe cumplirse en plataformas como Youtube.
- La publicidad en la red solo podrá exhibirse en los propios portales de los operadores de juego, pero no así en sus perfiles de redes sociales como Twitter o Instagram. Los únicos destinatarios de este tipo de publicidad serán sus seguidores.
- Además, en los anuncios no pueden aparecer personas o personajes, reales o ficticios, de cierta relevancia y notoriedad pública, ni tan siquiera si esos personajes son deportistas, ya que son vistos por muchas personas como ejemplos a seguir.
- Los clubes deportivos no podrán firmar ningún acuerdo mediante el cual dichos clubes tengan que lucir la identidad de alguna casa de juego en sus camisetas. La publicidad de estas actividades en los estadios que acojan eventos deportivos en directo queda recluida al mismo horario anterior, es decir, entre la 1:00 y las 5:00 de la mañana, lo que, a efectos prácticos supone su práctica eliminación.
Cuándo entra en vigor este decreto
A pesar de que el decreto ya ha sido aprobado, el Gobierno entiende que los clubes deportivos y los diferentes medios de comunicación tienen acuerdos firmados que les vinculan con las casas de juego. Es por eso que dejan una fecha límite de aplicación del decreto, para que empiecen a reorganizar la situación y a buscar nuevas fuentes de financiación, así como la forma de encontrar un final a dichas vinculaciones, algo que resulta imposible de cumplir de un día para otro.
De este modo, y dependiendo de cada caso, la fecha límite para que todos los afectados por el Real Decreto cumplan con la nueva legislación se establece en el comienzo del verano de 2021, fecha en la que la temporada de los diferentes deportes habrá llegado a su fin.
Lo que sí que está prohibido es firmar nuevos contratos que no cumplan con los nuevos preceptos que plantea el decreto.
