Sin el estado de alarma, queda en manos de las comunidades autónomas decidir confinamientos sobre un grupo concreto de personas.
A partir del domingo 21 de junio, los navarros podrán circular con libertad por toda España, al decaer el estado de alarma, independientemente de que, para entonces, pueda haber zonas, como la Comunidad de Madrid, el área metropolitana de Barcelona o provincias castellanoleoneses que no hayan culminado todas las fases del plan de desescalada.
Así lo ha aclarado el ministro de Sanidad, Salvador Illa, para explicar los cambios de fase que entrarán en vigor este lunes 15 de junio, cuando tan solo Galicia abandonará el estado de alarma y entrará en la nueva normalidad.
El resto de España estará en la fase 3, con la única excepción de la Comunidad de Madrid, las provincias castellanoleonesas de Salamanca, Ávila, Segovia y Soria, Barcelona y su área metropolitana y parte de Lérida. Estas áreas, que permanecen en la fase 2, pueden saltar directamente a la nueva normalidad el día 21, sin pasar siquiera por la fase 3, porque el Gobierno central considera que la situación epidemiológica así lo permite, ha explicado Illa.
Illa, acompañado del doctor Fernando Simón, ha explicado que, sin el instrumento del estado de alarma, no es posible restringir de manera general un derecho fundamental como es la libertad de circulación.
Preguntado si, a medio o largo plazo, pensando en un eventual rebrote de la epidemia en otoño, el Ejecutivo dispondrá de una alternativa al estado de alarma para confinar a la población o limitar sus movimientos en caso de que sea necesario, Illa ha puesto en valor que el estado de alarma es un "instrumento constitucional" que se ha demostrado que "ha funcionado muy bien".
"Si hay que volverlo a usar, ojalá no sea así, se usará, pero es el instrumento que hoy en día nos permite controlar la movilidad", ha asegurado Illa, que no ha participado en la reunión que una delegación del Gobierno ha mantenido en La Moncloa con Ciudadanos precisamente para estudiar eventuales reformas que permitan hacer frente a rebrotes sin recurrir al estado de alarma.
EN MANOS DE LAS CC AA
Sin el estado de alarma, queda en manos de las comunidades autónomas, ha dicho el ministro, la decisión sobre confinamientos puntuales, como el decidido en febrero por el Ejecutivo autonómico de Canarias sobre los clientes de un hotel en Tenerife o el cierre de Igualada en Cataluña. Eso sí, estas decisiones requieren del aval de un juez.
Pero estos confinamientos que permite la ley, han de ser "muy quirúrgicos", es decir, que se pueden hacer "sobre unidades familiares o sociales concretas", pero no permiten una "limitación generalizada de la movilidad de los españoles", ha desarrollado el ministro.
El doctor Simón ha coincidido con Illa en que la legislación actual (descontando el estado de alarma) permite actuar para controlar determinados "brotes". A día de hoy, por tanto, en el caso de que un brote aconsejase confinar a un grupo determinado de personas, no se haría tomando como base una unidad territorial, pero sí se limitaría la movilidad "de los contactos estrechos" de los casos de coronavirus detectados, ha expuesto el director del Centro de Coordinación de Alertas y Emergencias Sanitarias.
El problema vendría, ha reconocido Simón, cuando se diese "una transmisión comunitaria amplia descontrolada". "Ahí es cuando sí que habría que plantearse si hay que cerrar o no unidades territoriales", ha admitido, precisando que no es igual actuar en un municipio rural que en un barrio de una gran ciudad.
IDENTIFICAR CASOS DE CONTAGIO
"La restricción de la movilidad en unidades territoriales fuera del estado de alarma no es algo que se pueda aplicar legalmente de una forma sencilla. En algunas situaciones se podría aplicar la ley de medidas especiales de salud pública del año 86, pero, en muchas otras, probablemente no", ha indicado Simón. De ahí que en la actualidad se esté optando por identificar casos de contagio de modo individual para proceder a actuar sobre grupos de personas que son contactos estrechos de estos casos.
Ahora bien, Simón ha advertido de que la entrada de viajeros y turistas a España a partir del 1 de julio puede dificultar esta tarea, sobre todo en el caso de aquellas personas que permanezcan poco tiempo en el país y no dé tiempo a identificarlas.
El doctor ha señalado que en torno al 60% de los nuevos contagios que se están registrando en España son casos "importados", principalmente de personas que regresan al país procedentes de EE UU o países de América Latina.
Como ha hecho en comparecencias anteriores, Illa se ha referido a la "responsabilidad individual" como la "clave" de la nueva normalidad, por lo que ha hecho un llamamiento a la población para que no le "pierda el respeto al virus", que sigue presente.
MASCARILLAS Y 1,5 METROS
De este modo, ha instado a respetar la distancia interpersonal de 1,5 metros como mínimo y el uso de las mascarillas cuando no sea posible mantener esta separación, el lavado frecuente de manos y extremar la higiene en espacios públicos y privados. Solo con que todo el mundo haga esto, hay "mucho ganado", ha incidido.
Illa ha mostrado asimismo la disposición del Ministerio de Sanidad a mantener una interlocución periódica con las comunidades autónomas y a ejercer una labor de coordinación y colaboración con ellas, pero ha querido dejar claro que, a partir del 21 de junio, España recupera la normalidad también en lo que se refiere al marco competencial.
